柳州民进

2005年是全面贯彻“三个代表”重要思想，十六大和十六届四中全会精神的重要一年，民进市委会在民进区委会和中共柳州市委的正确领导下，着眼构建社会主义和谐社会，加快富民兴桂新跨越步伐，完善社会主义市场经济体制的时代背景，围绕市委、市政府的中心工作，以政治交接为主线，以参政议政和自身建设为工作重点，积极开展“我为民进添光彩”活动，进一步增强了柳州市民进组织的凝聚力、活力和影响力，顺利有序地完成了我会全年的工作任务，现将工作总结如下：

一、加强思想政治工作，提高整体素质。

（1）市委会推动基层组织和会员学习政治理论和党的路线方针政策，开展民进会史会章、法律法规和爱国主义、社会主义、国情区情教育，提高会员政治素质。

市委会领导以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，带领市委会机关干部和民进会员认真学习中共十六大和十六届三中、四中全会精神，认真学习《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》、《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》精神，学习全国统战工作会议精神和江泽民、胡锦涛同志的重要讲话，学习《反分裂国家法》，机关工作人员还阅读了提高构建社会主义和谐社会能力学习读本、信访条例、四五普法读本并顺利通过普法考试。

积极发动和认真组织广大会员开展学习讨论活动。要求会员联系实际，深刻理解领会文件精神，并以书面形式将学习情况及时报送市委会，达到沟通信息、交流学习经验的目的。通过学习，机关专干和广大会员一致认为，《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》是指导新世纪新阶段我国多党合作事业的纲领性文件，对于更好地坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，进一步加强民主党派的自身建设，充分发挥民主党派参政议政、民主监督作用，对于发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，具有重要的现实和历史意义。学习使会员增强了统战意识、政党意识，激发政治使命感和时代责任感。大会认为，《反分裂国家法》是一部促进两岸关系发展，推动祖国和平统一，维护中华民族根本利益的重要法律。广大会员对《反分裂国家法》的颁布和实施表示坚决支持和拥护。根据市委会的布置，编印了会史学习材料《立会为公，参政为民——为建设二十一世纪高素质参政党地方组织而努力奋斗》、《会员风采录》、《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》并征订《民进会员手册》500份、中国民主促进会成立六十周年纪念邮票34套发放给支部和会员。

（2）加强统战理论研究工作，为促进我会思想政治教育提供理论和实践的依据。市委会领导高度重视统战理论研究工作，在机关办公会上传达了区委会《关于开展广西民进2005年统战理论研讨会征文活动通知》和市委统战部《关于印发2005年柳州市统一战线理论研究课题计划的通知》精神，要求宣传科组织会员撰写出高质量的论文，并且安排专人负责论文征集、整理及报送工作。

充分发动市委会统战理论研究小组按民进广西区委会，市委统战部有关精神，积极撰写统战理论研究文章，为民进广西区委会，市统战系统召开统战理论研讨会提供稿源。我会统战理论研究小组积极参加区、市统战理论调研活动，为统战理论研究提供了数量较多的稿件。在今年5月份召开的柳州市民主党派、工商联专题调研成果暨统战理论研究优秀论文表彰会上，民进市委会撰写的《论柳州古人类遗址的保护和开发》获三等奖；我会荣获统战理论研究优秀组织奖；论文获三等奖一名、获优秀奖两名。市统战部领导对我会在调研和统战理论研究所取得的丰硕成果和可喜成绩给予赞扬并表示祝贺。

为了进一步推动我会统战理论的学习和研究，扩大统战理论研究成果，我会于今年7月15日召开了统战理论研究工作座谈会，杨主委、于主委莅会指导并对今年的统战理论研究工作提出了具体的部署和要求，我会统战理论研究骨干分子和机关专干二十多人参加了会议。杨主委鼓励写作骨干继续发扬成绩，进一步提高论文的质量和数量，把今年的统战理论研究工作推上一个新台阶。会上我们把《关于开展广西民进2005年统战理论研讨会征文活动的通知》和《2005年全市统一战线理论研究课题计划》印发给与会人员以供参阅。在工作的具体实施中，得到崔主委的指导帮助、关心和支持，使得任务得以顺利完成。在2005年十月下旬召开的广西民进统战理论研讨会上，我会上交的23篇论文中有18篇获奖，其中一等奖一篇，二等奖一篇，三等奖5篇，优秀奖11篇，同时我会还荣获了优秀组织奖。

（3） 为了纪念中国民主促进会成立60周年，加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的宣传，让广大会员更进一步学习和了解中国民主促进会的历史、广西民进组织建立发展情况、统战知识、中共中央14号文件、5号文件及会中央有关文件精神,民进广西区委会于今年7月举办了纪念民进成立60周年统战基础知识有奖竞赛活动。民进柳州市委会积极配合区委会开展好这次会庆活动，及时把区委会文件《关于举办纪念民进成立60周年统战基础知识有奖竞赛的通知》和竞赛试题下发到各基层支部, 认真组织我市会员参加了这次竞赛。

（4）做好宣传工作，向《民进广西会讯》、《广西民进》、《柳州政协》组稿、撰稿，发表12篇。配合各个时期中心任务努力做好宣传报道工作，扩大民进影响力。对我会开展各项会务工作、各种会议和重大活动进行报道。提供信息、反映社情民意是参政党履行参政议政、民主监督、政治协商职能的重要手段。

（5）加强对基层会员骨干的教育培训：9月市委会举办了民进九届委员、支部主任理论培训班。为深入学习中共中央[2005]5号文件精神，把政治交接教实践活动继续推向深入，进一步加强思想建设和理论建设，提高参政议政能力，更好地开展民进柳州市九届委员会的工作，切实发挥参政党地方组织的作用，民进柳州市委会于9月9日在万聚山庄会议中心，举办了2005年新一届市委委员、支部主任理论培训班，参加学习的有市委委员、各支部主任和机关专干近50人。

培训班上，崔惠柳副主委主持会议并通报了下半年市委会的工作部署，希望基层组织成员在做好本职工作的基础上，积极为参政议政、社会服务、自身建设等工作献计出力。市政协副主席、民进柳州市委会前任主委林焕新在培训班上作了题为《立会为公，参政为民——为建设二十一世纪高素质参政党地方组织而努力奋斗》的讲话。市委统战部副部长、市社会主义学院副院长杨新就新时期统一战线基本知识和理论给委员、支部主任作了全面、细致的讲解，深入阐述了统战工作历史、性质、范畴和任务。

二、认真履行参政党职责，提高参政议政水平

参政议政是民主党派的基本职能，是民主党派在国家政治生活中发挥作用的主要方式，是衡量参政党政治生活、自身素质和社会影响的最重要标准。在民进区委会和中共柳州市委的大力支持下，在市委会领导的重视和参与下，参政议政意识不断增强，参政议政的内容不断充实，参政议政的水平不断提高，参政议政工作上了一个新台阶。

调研工作是一个党派参政议政能力的体现。在市政协九届六次会议上，市委会递交了《关于把市龙泉山污水处理厂建设成为中小学环保教育基地的建议》和《关于我市古人类遗址保护和开发的建议》两份提案，得到市政府有关部门的采纳。

我们今年仍然围绕市委、市政府的中心工作，积极建言献策，为群众切实地办一些事情。柳江景观建设就是市政府目前正在规划的要为民办理的实事之一，为此我会把今年的调研课题定为《关于百里柳江旅游景观建设的调研报告》，调研选题是从古文化角度谈如何建造百里柳江。为了做好调研工作，市委会成立了课题组：组长杨静华主委，副组长：于子静、崔惠柳副主委，组员：刘文光、冯年养常委。市委会领导多次邀请专家来座谈，多次组织常委、机关专干召开参政议政会听取多方意见，吸纳各种有价值的建议。崔主委还亲自和规划局、文物馆等多家单位的专家学者联系，收集到了宝贵的资料，为调研工作的顺利开展提供了保证。为了获取第一手材料，市委会组织课题组成员进行实地考察，巡游了百里柳江。

加强信息意识，做好信息工作。信息工作是参政议政的重要内容之一，反映社情民意是参政党履行参政议政、民主监督、政治协商职能的重要手段。根据市委统战部对信息工作的要求和指示精神，今年市委会对信息工作作了重点安排和落实，指派专人负责信息工作，并计划组建信息员队伍，加强对信息的收集、编写、交流和上报工作，增强机关专干的信息意识。从今年7月起，我会派专干按时参加柳州市政协每月定期召开的社情民意汇报会，注意收集、归纳整理有关政治、经济、文教、科技、统战、政党方面的信息和会员的一些想法、要求和意见，并用书面形式传递反映上去。先后递交了《关于医药市场价格虚高的问题》、《浅谈住房公积金制度》和会员提出的《国家公务员、机关工作者和教师应实行末位淘汰制》等材料。

三、切实加强组织建设

到今年年底2005年有基层支部31个。发展新会员9人，会员总数408人，其中女会员190人，具有高级职称130人,中级职称203人；会员中从事文教工作285人，占会员总数70%；从事新闻科技、经济、金融、医疗、农村等其他工作123人，占会员总数30%。会员中有自治区政协委员2人，市人大代表3人，城区政协委员9人。我会加强以下几方面的建设：

（一）加强领导班子建设，健全完善民主集中制。市委会领导班子注意交流思想，沟通情况，统一认识，协调互动；坚持集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定的原则；健全会议制度，规范议事决策和管理程序。领导班子做到了政治学习持之以恒，民主集中进行决策，分工合作开展工作，团结进取维护形象，较好地履行了领导班子的职责。

（二）加强机关建设，努力实现规范化管理。市委会积极参加柳州市“创建文明机关”活动，以“振奋精神，整顿作风，提高效率”为重点，以“三高一满意”为目标，促进机关作风根本性转变，切实提高办事效率和服务水平。我会机关努力发挥参谋、联络、协调、服务的作用，确保我会各项工作任务的完成。

市委会还选派部分同志担任“行政效能建设监督评议员”，参与对我市部分政府部门推行行政效能建设情况的监督和考评工作。根据机关工作的需要，今年市委会按公招程序录用了两名素质良好的年轻专干充实到机关干部队伍中来，加强了民进市委会专职干部力量。11月份在职全体机关干部参加了市人事局举办的《中华人民共和国公务员法》和公务员公共管理核心课程培训。

（三）顺利完成市委会换届工作。市委会换届工作是今年上半年的工作重点，为了做好这项工作，根据《各民主党派广西区委关于2005年各区辖市委员会换届工作座谈会纪要》和市统战部《关于柳州市各民主党派市委会换届工作的意见》精神，结合市委会实际情况，我会制定了《中国民主促进会柳州市委员会2005年换届工作方案》；成立了换届工作领导小组，明确了任务，做到人员落实、责任落实，使换届工作有计划、有措施、有步骤地开展。在整个换届工作中坚持广西区委会和中共柳州市委会的领导，贯彻民主集中制原则，充分听取各方面意见，重大问题坚持集体决定，大家严格执行《方案》，齐心协力，按程序做好换届的各项筹备工作。

6月20日至21日中国民主促进会柳州市第九次会员代表大会在柳州宾馆隆重举行。来自各基层支部的100位代表欢聚一堂，在民主、团结、求实、奋进的气氛中，圆满地完成了大会预定的各项任务和议程。与会代表经过反复酝酿，以无记名投票方式选出杨静华等25名德才兼备的市委委员组成的新一届市委会。杨静华当选为主任委员，崔惠柳、于子静、周健当选为副主任委员，任命刘文光为市委会秘书长。

（四）加强后备干部队伍建设，健全培养选拔机制。市委会重视后备干部队伍建设，不仅考虑近期的选拔推荐，还考虑长期的合理规划，逐步建立起人才档案和数据库。通过办班培训，交任务、压担子、谈心活动等方式考察、物色、培养了一批优秀中青年干部。在柳州公开推荐党外干部的工作中，市委会及时部署，认真做好向中共柳州市委推荐人大代表、政协委员和到政府部门任职干部的工作。杨静华主委被选派到自治区党校中青班学习，机关专干刘文光作为重点培养后备干部即将到区县挂职锻炼；二中支部黄元祥提拔为学校政务处副主任。

（五）加强组织发展，补充新生力量。我会以 “巩固老阵地，开拓新领域”为原则，既保持本会在教育领域的特点和优势，又适当发展经济、法律、管理、医学等方面年富力强的中高级专业人才，使我会的人才结构和年龄结构更趋合理。今年发展会员10名，其中有9名中学教师，1名国家公务员。除一名老教师外其余年龄均在30至40岁之间。柳师支部三名新会员中有两人为系主任。他们政治素质好，业务能力强，学历、职称较高，具有较强的参政议政能力。

（六）加强重点支部建设，全面推动基层组织的建设和发展。我会认真贯彻《民进广西区委会关于基层组织重点建设的意见》精神，切实抓好我会5个重点支部（美术、城建、柳高、广西工学院、二中）的建设工作，以建设有特色、有影响、出人才、出提案（材料）、出成果的基层骨干组织，成为民进基层组织的中坚力量为目标，各支部都制定了切实可行的工作计划并认真实施，迎接区委会的检查验收，为建立二十一世纪高素质的参政党地方组织奠定良好的基础。

在重建工作巩固提高、总结推广的第三阶段。市委会领导在2005年新一届市委委员、支部主任理论培训班上，对做好重建验收工作进行了具体部署并组织大家进行经验交流；会上，市委会领导认真听取了各支部开展重建活动情况汇报并积极进行指导协调，耐心帮助存在困难的支部提供切实可行的方法解决问题（支部反映由于时间紧、工作忙、任务重，重建工作较难开展）。此外市委会领导和机关专干还多次下到城建、工学院等支部有针对性地进行指导、协调、帮助、检查、督促，了解情况，听取支部对重建工作的意见和建议；密切与中共党、政关系，注意加强与基层组织所在单位党组织沟通，主动拜访，邀请一些单位领导参加会组织活动，争取他们在经费、场地等方面提供物质上的支持。通过这些切实行动为会员营造良好工作环境，切实维护会员权益，为会员办实事。

在区委会的评比中，我市美术支部被评为 “重点建设支部”，容莉、黄元祥、梁增被评为区“先进个人”。

四. 发挥优势，面向社会，拓宽服务。

我会是以从事教育文化出版工作的高中级知识分子为主的，具有政治联盟性质的、致力于建设中国特色社会主义事业的参政党，民进市委会发挥在教育文化界人才荟萃、智力密集的优势，整合会内各种资源，积极参加各种公益捐助活动，为社会主义精神文明建设做出了积极的贡献。

今年3月18日，市委会组织机关专干和部分会员到融安县东起乡开展“科技、文化、卫生三下乡”服务活动。邀请柳州市公园路小学优秀教师在东起乡小学上了语文、数学示范课，捐赠了一批价值近四百元的体育用品、学习用具。这次扶贫助困活动还得到了市工人医院以及我会会员创办的市枫叶美容美发学校的大力支持和援助。

今年1月14日和5月30日，市委会积极响应上级部门的号召，先后参加市统战部组织的“为印度洋海啸受灾国捐助活动”和“柳州市各民主党派、市工商联、各宗教团体救灾义诊下乡活动”。我会领导和全体在职机关专干发扬了“一方有难，八方支援”的扶贫济困、见难相助精神，纷纷慷慨解囊，踊跃捐款捐物（据统计，捐款近千元、捐赠衣物四十件和价值三百多元的药品），支援灾区人民重建家园，向受灾群众送去一份关怀、献上一片爱心。9月份市委会积极响应广西、浙江两省（区）组织按照民进中央“教育西进”工作部署开展的活动，为柳州市民族团结班学生赴浙江振华工贸学校学习做好组织协调工作，帮助解决43名少数民族学子赴校途中费用，捐款4600元。

2005年秋季开学之际，为使我市贫困地区、特困家庭的孩子不失学、不辍学，柳州市政协主席、原民进市委会主委林焕新，民进市委会现任副主委崔惠柳，我会机关专干龙丹、詹文超积极响应号召，参加市慈善会与《柳州晚报》联手会同教育局、工会、共青团、妇联在全市开展的“认助贫困学子大行动”。

美术支部主任容莉同志创办了社区家教服务中心，因服务优质，教学手法新颖，讲究质量信誉，得到学生和家长的信赖和好评，对社会作出了贡献。在短短的三年时间内学生发展到300多人。其中有50多名家庭贫困生享受减免学费的待遇。与此同时，她促成广西工学院6名经济困难学生的勤工俭学，解决了他们的后顾之忧，得以安心完成学业。

通过为群众办实事、办好事，提高了我会影响力。

五、积极开展各种会务活动，增强民进组织的活力、凝聚力

（一）市委会领导提倡深入持久地开展“爱满民进”活动。市委会机关干部下基层支部深入了解会员的思想工作和身体状况，会员遇到难事，主动安慰和开导，为会员排忧解难，到医院看望生病的会员，今年我会开展了春节慰问活动，举办了新春茶话会、纪念“三八国际劳动妇女节”座谈会，“教师节、中秋节、国庆节茶话会”，10月10日组织我会全体退休会员游览日新月异的城市面貌，参观柳州市污水处理厂。通过这些活动，让大家感到了组织的温暖，增强了会员的凝聚力。民进柳州市委会积极支持曾昭武会员开展“儿童论坛”活动。

（二）开展向雷锋同志学习活动。3月11日，市委会机关干部到学院路参加义务植树造林活动。大家以积极的行动响应市委、市政府的号召，为创建全国园林城市、加强城市绿化和生态环境建设，营造适宜人居和创业投资的城市环境尽一份责任和义务。

（三）与兄弟市民进组织开展联谊活动。南宁市委会、来宾市支部来柳参观，我市委会热情接待了来访人员。就会务工作进行了广泛而深入的探讨，并交换了各自的意见。5月份市委会和南宁、桂林市委会机关专干赴靖西联合开展考察活动。这些活动既增进了民进组织间的相互了解，又促进了专干间的情感交流，也有利于互相学习、共同提高。

(四) 为了总结近年来我会各基层组织及会员在思想建设、参政议政、民主监督和社会服务等工作中所取得的经验，更充分地调动我会基层组织及广大会员的积极性，增强我会的凝聚力、活力和影响力，市委会开展2002-2005年度“先进支部”、“优秀会员”评比活动。

（五）为纪念中国民主促进会诞辰60周年，我会成立系列活动领导小组，积极策划将于12月举行以文艺演出为主的盛大会庆活动。届时将举办书画作品展、会史知识竞答等活动。

今后努力方向和需要解决的问题：

（1）在领导的支持和各位专干的共同努力下，组织发动会员撰写稿件，做好《柳州民进简报》出版工作，以便能了解和掌握基层会员的思想动态、获奖情况以及先进事迹并作出及时通报。

（2）目前的信息报导宣传范围较狭窄，还需要拓宽宣传渠道，在各级各部门的报刊上广投稿件；我们还要加强信息报导的时效性，否则通讯就失去了价值；要虚心向宣传工作做得较好的兄弟党派虚心请教，要有主动出击的意识，把宣传工作做得更扎实、细致；我们收集材料面不宽，需要机关其他部门配合宣传工作，各科室及时提供所掌握的各种材料和信息，否则宣传报道就成了无源之水，无本之木。需要各位专干群策群力，共同发动基层支部会员给我们提供广泛而鲜活的信息，逐步建立起一支稳定的宣传信息员队伍。

（3）进一步完善工作机制，设立议政调研室，增加调研经费。                                       

2005年市委会的工作取得了一定的成绩，工作有了新的进展，但也存在不足之处。我们决心在今后的工作中抓紧落实预定的工作目标，继续认真学习实践“三个代表”重要思想，鼓全体之气，集全体之智，倾全体之力，不断提高工作效率，进一步改进工作作风，为建设高素质参政党地方组织作出不懈努力，为推进社会主义现代化建设进程，努力开创新局面，作出新贡献。