柳州民进

2011年是全面落实“十二五”的开局之年，是柳州市实施“三年四千亿，工业再翻番”战略的关键之年，也是柳州民进换届产生第十届委员会后的第一年。一年来，面对国际金融危机的复杂多变的格局，柳州经济发展取得重大突破，经济形势总体呈现良好的势头，但是国际国内不确定的因素仍然很多，经济发展和社会稳定的任务仍然十分艰巨。民进柳州市委在民进广西区委和中共柳州市委的正确领导下,立足本会实际,以继续解放思想大讨论为契机,按照区委“以政治交接为主线，以参政议政和自身建设为重点，增强凝聚力、活力和影响力”的工作方针为指导，围绕市委、市政府的中心工作,积极履行参政党地方组织的各项职能,为柳州市全面实施“二次创业”和实现升级转型，促进柳州经济社会又好又快发展，建设“五美五好”新柳州作出了积极贡献。

一、加强思想政治建设，努力推进政治交接

（一）、加强理论学习，提高会员政治素质。民进柳州市委把加强思想政治建设作为自身建设的首要任务。市委领导班子坚持常委集中学习和自学相结合，带领和组织会员认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、各级统战会议精神、中共十七届六中全会精神和全国“两会”精神，深入贯彻落实科学发展观。全国人大代表、民进柳州市委副主委周健同志为全市民进会员作学习全国人大会议精神的报告。召开2011年民进柳州市委常委、支部主任学习班，学习胡总书记的“七一”讲话和会中央严隽琪主席考察柳州的讲话精神，会员们把学习与继续解放思想大讨论活动、政治交接教育实践活动、中国特色社会主义主题教育活动及当前工作结合起来，在实践中贯彻好、落实好学习成果，抓住机遇，加快发展，努力开创柳州民进工作新局面。

（二）、学习和践行社会主义核心价值体系。6月18日，民进柳州市委开展树立和践行社会主义核心价值体系主题教育活动。崔惠柳主委从社会主义核心价值体系产生的时代背景、科学内涵向与会会员做了学习社会主义核心价值体系专题辅导报告，并结合柳州民进的实际，对如何树立和践行社会主义核心价值体系，努力提高参政党地方组织建设的水平。通过此次主题教育活动，会员们深刻领会社会主义核心价值体系精髓，提高了会务活动的责任心，也增强了做好会务工作的信心和决心，以社会主义核心价值体系激发会员的活力和凝聚力，牢牢把握树立和践行社会主义核心价值体系的主题，紧密联系会员的思想和实际，通过不断的学习、实践，增强履行参政党职能的意识和本领。要求会员把学习践行社会主义核心价值体系贯穿于本职工作和会务工作的各个环节，不断创新思想、方法和载体，及时总结推广经验，努力推动这项活动持续深入开展，力争取得更大更好的成效，切实推动柳州民进各项工作迈上新台阶。中共市委统战部副部长钟光新出席此次活动，要求民进会员要讲奉献，积极履行民主党派成员职能；身体力行，争做践行社会主义核心价值体系先锋；以身作则，争做践行社会主义核心价值体系表率，为柳州实施“二次创业”，建设“四个名城”，实现“三年四千亿，工业再翻番”作出新的更大的贡献。

（三）、开展系列纪念活动。通过下发通知要求支部组织会员学习国家领导人在纪念活动上的讲话精神、参加书画展、组织座谈会、征文等形式，以实际行动，在会内掀起纪念辛亥革命胜利100周年，庆祝中国共产党建党90周年的氛围和高潮，通过纪念活动，引导会员践行“同心”思想,强化政治共识,凝智聚力，发挥作用，更好地担负起参政党为国为民应尽的责任，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，为全面建成小康社会作出更大贡献。

二、加强组织建设，提高我会整体素质

（一）、开展双岗建功活动。为充分调动广大会员的积极性和创造性，扎实推进社会主义核心价值体系学习活动的开展，着力营造争先创优、奋发进取的良好氛围，进一步引导广大会员为柳州经济社会又快又好发展作贡献，民进柳州市委向各基层支部发出倡议，号召在全市会员中大力开展以“争创五好支部，争当双岗建功优秀会员”为内容的“双岗建功”、“五好支部”（合作共事好，组织建设好，会务工作好，本职工作好，计划、总结好）评比活动，倡导会员立足本职，奉献社会，积极参政议政，充分发挥民主党派作用，充分展示民进优秀会员和集体创先争优的成绩和经验。

（二）、重视质量建会，积极发展新会员。市委高度重视组织发展，并把组织发展的质量放在首位，认真做好新会员的发现、考察和培养。全年发展了21名会员，平均年龄34.2岁，其中高、中级职称16人，博士2名，留学归国人员3名。通过有针对性地发展新会员，进一步优化了会员的参政议政能力、年龄结构、界别结构、学历结构、职称结构，增强了我会的活力和影响力。

（三）、配合区委会开展基层组织重点建设工作。以建设一个高素质参政党地方组织为目标；建立“三支骨干队伍”；实施“七四五”工程（全市范围内重点建设支部和结对子建设支部扩大到14个，其中：区级重点建设支部7个；市级重点建设支部4个；结对子建设支部5对），以“优势互补、相互促进”为原则，以规范化、影响力建设为主要内容，以“结对共建，创新发展”为主题，开展“爱满民进，结对共建”活动。重点建设支部围绕“五出”作文章，全面落实基层组织重点建设的各项措施，取得显著成果，重点建设的所有支部均参加区委会评比，通过重点建设支部向其他支部辐射，涌现出象经济支部这样的全国先进基层组织。

（四）、加强与会员所在单位党组织的联系，落实常委和机关干部下基层制度。一年来，市委常委和机关干部下基层50多人次，密切了市委、机关干部与基层支部的联系，指导基层支部加强与本单位党支部、行政的联系和合作，发挥民主党派参政议政的职能。通过下基层与支部成员和所在单位的广泛交流，深入了解基层组织的动态，多次召开座谈会，并邀请市一中、二中、柳高、广西工学院、城市职业技术学院、职业技术学院等单位党组织领导参加我会的联谊活动，积极争取会员所在单位党组织的支持，增强了会员和基层党组织多党合作的意识，为会员营造了良好的工作环境，推动了基层组织活动的开展。

（五）、支部活动丰富多彩，形式多样。今年各支部根据自身的优势，开展了丰富的、特色明显的组织活动，亮点突出。其中：科技支部组织会员参观新农村建设；小教支部组织会员开展扶教活动并走访会员单位党政领导；一中支部继续编印了《柳州一中校史资料汇编》；三中支部开展的学雷锋宣传活动；经济支部组织会员考察城市建设并提出议案；城市职业技术学院支部组织会员捐赠助贫；医卫支部开展下乡义诊和捐药助医等形式多样的社会服务活动。这些活动的开展既增加了会内的凝聚力，也扩大了各支部的社会影响力。

（六）、加强干部队伍建设，健全培养选拔机制。市委根据我会的人才优势和工作需要，逐步建立起人才档案和数据库。在柳州公开推荐党外干部的工作中，市委会召开常委会及时部署，对每一位有培养潜力的会员进行深入细致的分析，认真做好向各级部门推荐后备干部的工作，以今年的市县级换届契机，不断推荐优秀会员和后备干部。2011年，我会推荐到政府部门和事业单位有1名副厅级(副市长)、1名正处级（市政府副秘书长）、2名正科级干部，推荐市级人大代表和政协委员19名，推荐县区级人大代表和政协委员13名，为我会进一步履行职能奠定了坚实的干部队伍。特别在教育界会员的干部队伍建设更加完善，形成校级、中层、学科带头人等各层次的后备人才梯队。

（七）、继承民进优良传统，积极开展各种会务活动。市委先后开展了春节慰问活动、新春茶话会、教师节、中秋节、国庆节茶话会、重阳节敬老活动等。全体机关专干参加了区委会在东兴举办的以提高执行力为主题的专干联谊活动，还与民进桂林市委举行了以“加强联系、学习共进、深化政治交接”为主题的政治交接教育实践活动开展经验交流联谊会。这些会务活动的开展，增强了会内的活力，增进了会员们的相互了解，增强了全会的凝聚力。

三、加强参政议政能力建设，认真履行参政党职责

（一）、深入调研，建真言献良策。市委多次召开常委会议，专题研究部署参政议政工作，本着“选题准确，调研深入，论证科学，措施可行”的原则，以课题为纽带，联合、组织各行各业的专家学者，围绕市委和市政府的中心工作，开展了系列调查活动，有重点地进行专题研究，并在此基础上形成了内容详实、观点鲜明、论证周密的调研报告——《促进柳州市学前教育发展对策研究》，提出了切实中肯的意见和建议，为实现柳州经济升级、城市转型做出了积极贡献，为制定柳州市教育发展“十二五”规划提供决策参考。

（二）、借助平台，履行参政议政职能。参政议政是民主党派最重要的职能，专题调研、建言献策，是民主党派发挥优势参政议政的重要途径。在政协柳州市十届五次全会上，我会《零关税条件下发展我市制糖业的建议》的大会发言引起了中共市委领导、人大代表、政协委员和专家的关注并获得好评，向大会提交的六份提案《关于发展我市茧丝绸业的建议》《关于加大对我市农业龙头企业政策扶持的建议》《关于加强我市基础教育教师培训基地建设的建议》得到了市政府和有关部门的重视。我会的各级政协委员、人大代表也积极建言献策，民进的市政协16名委员撰写了提案48份，市人大2名代表向市人大提交议案6份，区政协3名委员向区政协提交提案5份，1名全国人大代表向全国人大提交议案2份，这些提案、议案均得到有关部门的答复和反馈。

（三）、多渠道收集信息，重视社情民意工作。全年反映的社情民意15条，涉及社区服务、公共卫生、市场管理、城乡一体化建设、市政建设、职业教育、绿色办公、基础教育等方面。其中：10条被市委、市政府《每日要情》采用，直接送达市四家班子领导手中，其中信息《关于适当提高社区居委会工作人员待遇的建议》被市政府采纳，决定从10月起调整社区居委会成员的补贴标准。

（四）、会员立足岗位，建言献策。我市民进会员充分发挥自身优势，以主人翁的高度责任感，积极为所在单位建言献策。据不完全统计2010年我市会员向所在单位提出各种提案、建议75件，涉及教育公平、教学管理、医疗卫生、环境保护、住房等方面。

（五）、积极参加政治协商和民主监督。一年来市委会围绕中共柳州市委的重大决策、重要工作部署，认真参与各类政治协商和监督评议工作，积极建言发表意见。市委会领导参加市委、市政府的“学习践行科学发展观活动”“政府工作报告”“十二五规划意见征求会”“党委全会工作报告”等意见征求会，通过召开恳谈会、参加通报会、调研课题意见征求等形式，与党委和政府对口联系单位的沟通得到加强。

参加柳州市“二次创业”绩效评审工作。我市正式成立了柳州市“二次创业”绩效考评指标考核评审组，我市民主党派、工商联以评审员身份参与市“二次创业”绩效评审工作。民进柳州市委主委崔惠柳、办公室主任詹文超、宣传科副科长肖郭婷、邬薇薇被聘为绩效考评特邀评审员，与市绩效办人员组成绩效考评指标考核评审组，共同完成柳州市2010年“二次创业”绩效考评各项工作任务，并按期开展柳州市2011年“二次创业”绩效考评各项工作，受到市“二次创业”绩效办和被考核单位的好评。

此外，会内被聘为市行政效能建设监督评议员、特邀监察员、行风评议员的会员认真履行职责，在参加中共柳州市委、市人大、市政府、市政协组织的各项检查、视察活动中切实发挥了民主监督的作用，充分履行参政党地方组织的各项职能，为柳州市实现三年四千亿、工业再翻番的目标作出了应有的贡献。

四、充分发挥我会优势，加大社会服务工作力度

（一）、发动会员，捐书助学。民进柳州市委“送出一本书籍，成就一个梦想”爱心捐书活动，八中支部、十一中支部、三十七中支部、柳北退支部、科技支部、城建支部、医卫支部、铁道职业技术学院、柳高支部、经济支部以及一些爱心会员都积极主动向学校捐赠了有用的书籍。捐赠的书籍共1314册，价值3000元，于9月14日送至市委会政治交接实践基地——柳城实验高中。

（二）、发挥优势，慰问荣誉军人。民进柳州市委、自治区假肢康复中心组成配发和捐赠活动工作小组顶着炎炎烈日来到柳城县光荣院，为老荣军们捐赠康复产品，旨在通过专项康复服务工作，提高和改善优抚对象的生活条件和生活质量。为柳城县光荣院5名老荣军配发助听器，捐赠2辆轮椅，3付拐杖及健康娱乐器具等，价值1万多元的物品。

（三）、民进柳州市委响应号召，参加了柳州市统一战线专家服务团扶助银洞村活动。在这次活动上，专家服务团的民营企业家为银洞村捐款12万元用于道路的修建和改善办公环境，民进柳州市委为该村捐赠价值2000元的农林、科技、科普、教育等方面的图书资料800册。民进柳州市委认真履行社会服务职能，积极参与我市统一战线专家服务团扶助社会主义新农村建设的活动，为统战系统社会服务“创品牌”活动争添光彩。开创了我市委社会服务工作的新局面。

（四）、捐药送医，奉献爱心。11月17日，民进柳州市委前往柳城县凤山镇开展“国际科学与和平周”送药、义诊及医疗技术培训等基层服务活动。来自民进柳州市医卫支部的多名儿科、中医推拿、针灸、骨科等医疗专家参加了本次活动，并为凤山镇卫生院的医生们作了一次全面的医疗技术培训，为凤山镇的患者提供了一次高质量的诊疗咨询服务。得到了群众的好评，受到了凤山镇政府的高度评价，认为民进专家深入基层乡镇开展义诊活动，为当地群众做了一件大好事。

（五）、立足基地，开展送教。民进柳州市委继2009年在柳城县实验高中建立政治交接教育实践活动基地，并通过在基地实施教师结对共建、特色学生培养、学校管理层人才培养及学生心理咨询辅导等系列帮扶活动，基地建设取得阶段性成果的基础上，进一步拓展政治交接教育实践活动基地空间，将柳城县中学增设为树立和践行社会主义核心价值体系活动基地。柳州职业技术学院曾昭武老师带来的考前心理辅导课，来自柳州高中、一中、二中等广西示范性高中的17名优秀会员教师采取同课异构的方式，分别在柳城县实验高中、柳城县中学上了15节精彩的示范课，他们流畅的教学过程、超前的教学理念、先进的教学方法、灵活自如的驾驭能力和融洽的课堂气氛，为两校师生带来了新理念、新思路、新经验，为促进教师转变观念、改进教学，激发学生学习兴趣起到了明显的导向和推动作用。课后，会员老师还分学科与该校骨干教师进行了研讨和交流，解答教师在课堂教学中遇到的问题、帮助他们解决实际教学中的难题。

（六）、会员参与，创出品牌。民进柳州市委为柳城中学100位同学送去了“爱心被”，柳州民进会员、广西建兴生物科技有限公司董事长王建武出资资助10位家庭经济困难的同学完成高中三年的学业，10名贫困中分别领到了第二、三学期的助学金各1200元。在4月20日召开的柳州市统一战线服务社会创品牌活动暨专家服务团工作总结表彰会上，民进柳州市委获全市统一战线服务社会创品牌活动先进单位一等奖。

五、加强宣传队伍建设，扎实推进统战理论研究和宣传工作

（一）、加强队伍建设和制度建设。民进柳州市委认真贯彻落实自治区党委统战部和市委统战部有关统战宣传、信息工作精神，切实加强领导，完善机制，健全网络、强化措施，不断完善《民进柳州市委信息宣传工作制度》，建立健全了信息宣传工作队伍，培训各支部的宣传委员聘为市委信息宣传员，壮大了信息宣传工作队伍的力量。

（二）、召开统战理论调研会，传达了中共柳州市委统战部《关于印发2011年柳州市统一战线理论研究课题计划的通知》和《柳州市统战理论研究成果评审奖励实施办法》精神，宣传科精心组织，充分发挥我会统战理论研究小组的带动作用，积极撰写统战理论研究文章，为中共市统战系统、民进广西区委会召开统战理论研讨会提供稿件16篇，得到了区委和市委统战部的好评。

3、发挥宣传阵地作用。全年撰写稿件80多篇发表在《民进广西会讯》《广西民进》《柳州政协》《柳州日报》《柳州晚报》等刊物上。今年5月，根据中共柳州市委统战部《关于表彰2010年度柳州市统战宣传信息工作先进单位和先进个人的通报》《关于表彰2010年度柳州市统战理论研究优秀成果的通报》，民进柳州市委获2010年度全市统战宣传、信息工作先进单位一等奖，宣传科肖郭婷获“统战宣传、信息工作先进个人”。大大地提高了我市委在全国民进、广西民进和柳州市的影响力。

（四）、出版了2期《柳州民进》会刊。不断丰富会刊内容，包括会务动态、理论研究、支部园地等，将市委会一年来的主要工作太过会刊及时宣传到各基层支部和广大会员。

（五）、发挥柳州民进网站的辐射作用。2月，在柳州市政协系统2011年新闻宣传暨社情民意工作会议上，民进柳州市委再获2010年度柳州政协网优秀栏目一等奖。2011年，民进柳州市委为进一步加强了对外宣传工作的力度,利用会内外资源，对柳州民进网站进行了全面升级改版，改版后的网站内容更加丰富，形式更加新颖，链接和辐射范围更加广泛，充分利用了柳州政协网这一平台，围绕民进市委各项中心工作，继“民进专题调研报告”和“民进委员提案”之后，新开辟了“政治交接实践活动”专栏，共上传80余篇宣传报道，多角度、全方位的展示了我会参政议政、自身建设及社会服务等方面的成果，开辟了视频功能和讲坛，进一步扩大了柳州民进的社会影响力，成为了广大民进会员知情议政、互相交流的窗口。在及时更新网站栏目的内容，上传的信息数量多，栏目内容丰富，质量高的同时，还积极创新宣传形势，进一步加大我会信息宣传工作力度，信息宣传工作取得了显著成绩。

六、存在的问题和困难

民进柳州市委今年取得了较好的成绩，但距离高素质参政党地方组织的要求还有差距，如会员发展面不断拓宽，但会员的年龄结构有待改善，一些支部呈现出年龄老化的趋势；宣传机制在探索中逐步建立，但现代媒体对宣传工作的促进作用尚未充分发挥，网站的组稿、更新和维护所带来的一系列新问题需要进一步探索；在一些会员中参政党意识还应当进一步增强；参政议政的机制尚未健全，广大会员的积极作用尚未充分发挥等等。我们应当清醒认识，高度重视并切实解决这些问题，要与时俱进、开拓创新，才能使民进柳州市级组织和谐发展、健康发展。