内容：

学前教育是基础教育的重要组成部分。发展学前教育，对促进儿童身心和谐发展，实现教育均衡发展，提高国民整体素质，办好让人民满意的教育具有重要意义。

随着柳州市经济社会的迅速发展，人民群众对学前教育的认识愈加深刻，对优质学前教育要求越来越高，加上柳州市对市区、县镇布局的调整，及新一轮人口出生高峰到来，我市学前三年教育资源不足、发展不均衡的矛盾日益严重，存在以下的问题和困难：

一是目前我市幼儿园只能满足约我市56%的适龄幼儿，还有44%的缺口，不能满足现有学龄前儿童的入园需要；二是公办幼儿园比例严重失衡，95%为民办幼儿园，公办幼儿园仅占总量5%，；三是学前三年教育经费投入不足；四是学前三年教育师资存在幼儿教师与幼儿结构比例不合理、幼儿教师队伍性别结构单一化、县镇和农村幼儿教师学历和职称过低等问题；五是民办幼儿园在办学条件、管理等方面良莠不齐，存在许多无证办学的园所。

 

办法：

1、建议将学前教育经费纳入柳州市地方政府财政预算，增大对学前教育经费的投入。

2、加大力度，发展农村学前三年教育。一是加大资金投入力度，改善现有县镇及农村幼儿园的办学条件，多种方式筹措经费，改造县镇、农村幼儿园园舍和场地；二是抓住当前中小学布局调整契机，充分利用富余教室等闲置资源，举办幼儿园，提高农村学前三年幼儿入园率。

3、政府和教育部门制定相关的政策，鼓励有资质的社会公益团体、基金会、事业法人等举办幼儿园，形成多渠道、多形式办园的发展格局。按照《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国民办教育法实施细则》，加强对民办幼儿园的管理和办学理念的引导，扶持民办教育的健康发展，不断提升民办幼儿园的整体办学层次。

4、支持和规范民办幼儿园的管理工作。结合民办学校实际和管理要求，不定期下基层园所进行工作调查，发现问题及时加强指导，多推广民办幼儿园中好的管理经验。

5、坚决取缔无证办园。

6、加强对全市幼儿师资的培训与交流，在公办示范幼儿园开设的示范观摩活动，接待其它幼儿园教师的观摩学习，举办幼儿教育专题的讲座，提升幼儿教师的教育理念。

(此文为民进市委向市政协十届五次会议提交的集体提案)