[现状]：随着国家对农村公路建设大规模投资，农村公路总规模将会迅速扩张。但目前我市在农村公路管养方面存在一些不容忽视的问题。“重建设、轻管养”是农村公路发展过程中普遍存在的共性问题。同时，主体不尽责，资金不配套，养护不平衡，设施不齐全，执法不落实，兑现不及时等问题直接制约着农村公路管养的健康开展。

[建议]：1、乡道管理主体应责任清晰。长期以来，每逢农忙季节，人们随处可见公路沿线的群众将庄稼堆放在公路上晾晒，这种情况，在乡道上最为严重，不仅影响了车辆行驶，同时，在农村公路上打场晒粮，经常造成车辆打滑，对过往车辆和行人极不安全。驾驶员和来往行人稍不小心将烟头丢到草上，就有可能引发火灾。由于乡道管理主体不清晰，目前对这类行为的规范靠的都是地方法规，其实乡道受到损害后，交通主管部门可以进行行政处罚等强制措施。同时教育群众树立爱路护路意识、坚决制止乱堆乱放、人为破坏，保障公路畅通，有效地巩固和保护公路的建设成果。坚持谁受益谁负责的原则，乡、村层层签定责任状，确保责任落实到位。

2、做好公路管养工作。从目前存在的问题看，主要是缺乏养管经费和技术,是交通部门去养、还是乡镇统一管理，或者由村委会组织群众利用农闲时间去养管，都需要探索，制定出切合实际的养护管理办法，延长公路使用寿命对实现公路可持续发展具有重要作用。近年来，我市农村公路发展很快，但乡、村道路养护比较滞后，北部三县境内暴雨较多，极易造成农村公路路基塌方、道路中断等现象。因此，要切实提高对公路排查维护工作重要性的认识，切实做到组织到位、措施到位、落实到位，认真做好农村公路的排查维护工作，各乡镇要尽快组织人员对本辖区内的乡级公路和通村公路进行全面排查，对排查出的险工路段要迅速设立警示标志，并组织人员维修加固。认真做好路基加固、路肩培护、边沟疏通等工作，确保农村公路完好畅通。

3、 加强农村公路工程质量的监督管理。由于农村公路建设项目分散、涉及面广，基层和一线技术力量、管理力量较薄弱，管理难度也相对较大。因此一方面要想方设法加快农村公路建设步伐，一方面要切实加强对工程质量的监督管理，决不能以牺牲质量为代价，确保每条路都让群众满意。

4、多管齐下治超。由于超限、超载车辆激增，掠夺性使用农村公路的现象普遍发生，导致不少农村公路前修建后破坏。采取多管齐下的办法治理农村公路超限运输，对乡、村道设置限高、限宽墩，限制超限大货车通行，组织执法人员利用轴载仪对县道上的超限车辆进行称重，依法进行卸载。在车流量较大、资源分布密集路段，考虑设置固定式治超检测站。同时，交警、公路、运管等部门应加大联合执法的力度，切实加强超载超限车辆的集中治理工作。

总之，只有加强政策宣传，增强管养意识。理顺管理体制，明确管养责任。多方筹措资金，加大管养投入。完善安保设施，确保道路畅通。强化组织领导，加强督办检查，才能真正实现农村公路有效管理。