据不完全了解，我市现有十几万外来农民工，他们为我市的城市建设和经济、社会发展发挥了很大的作用。他们从事的都是建筑、环卫、产品加工等，不少是高危行业。他们很少有人享受到工伤保险等各种社会保障服务，也很少有人购买了相应的保险。他们当中不少人员因突发意外事件(主要是工伤事故)需要紧急抢救时，却无经济支付能力又无其他渠道筹集医疗费用。这种情况一方面也容易造成农民工因伤致贫的悲剧；另一方面造成医院沉重经济负担。

解决这类弱势人群的特殊困难，将体现社会的公平性，有利于我市社会的和谐和稳定。为此，建议建立外来务工人员医疗救助专项基金。基金的来源除财政拨款外，还可通过募捐方式筹措。

外来务工人员医疗救助专项基金是通过接受社会捐赠和政府的资助募集建立的专项基金，主要用于我市因突发意外事件（事故)需紧急抢救，但无经济支付能力又无其他渠道解决基本医疗费用的伤病人员，实施基本的人道主义救助。

　 　 建议: 

　　  一、资金来源:1、接受社会捐赠2、政府的资助3、个人交纳互助金。

　　  二、资金管理: 由市红十字会或市慈善会负责管理，并尽快制订相关专项基金管理办法。