柳州解放北路地处柳州城中半岛区域，沿线商业密布，车水马龙，是市中心繁华路段，特别是在五一路至广场路之间的路段，两侧分布有人民广场、市博物馆、华天世纪酒店、市中医院、柳侯公园、市直机关幼儿园、世纪联华超市等建筑，而且设置有2路、6路、19路等20多条公交线路的公交停靠站，车流量人流量均很大。 

　　解放北路在五一路至广场路之间共有三处慢行过街设施，一是位于广场路交叉口的过街行人斑马线，可以供行人和非机动车过街通行；二是位于五一路交叉口的地下过街通道，仅可供行人通行；三是位于华天世纪酒店与世纪联华超市之间的过街行人斑马线，可以供行人和非机动车过街通行。而位于华天世纪酒店与世纪联华超市之间的过街行人斑马线并没有采用交通信号灯进行交通管控，而是采用机动车停车让行的方式进行交通管理。经常有市民以及媒体的反映，华天世纪酒店与世纪联华超市之间的过街行人斑马线 “并不好过马路”。 

　　通过观察，该行人斑马线过街困难的问题一是由于仍有部分机动车驾驶者素质意识不够，不礼让行人的情况还时有发生；二是该路段车流量太大，经常没有车流空隙让行人通过马路。同时行人过街困难还产生了诸多问题：一是出现行人过马路提心吊胆、险象环生、行人与车辆抢行等不好的现象，不安全，不文明；二是由于行人与车辆抢行，导致车辆急启急停，不稳定的交通启停以及追尾事故就经常造成交通拥堵或者车流长排队。 

　　为此，建议: 

　　在解放北路华天世纪酒店与世纪联华超市之间的行人过街斑马线增设交通信号灯，通过交通信号灯来管理组织该处的交通。一是保护行人等弱势交通出行者的安全，规范行人过街行为；二是严格控制机动车行为，保障行车安全以及交通畅通。至于在该处增加交通信号灯是否会导致交通流不连续，容易拥堵的情况，我们认为，因为由于没有交通信号管控，行人与机动车的抢行、车辆也急启急停导致的车流拥堵更为严重，增加交通信号灯管控只是把无序、不规律的车流停滞变成有序、规律的车流管控，对路段车辆的通行比现状更为有利。最后，由于该区域人流量巨大，该处行人斑马线的交通设计也不能按一般情况来设计，对于该处交通信号的配时应结合上下班高峰期以及交通流向进行优化，将会取得更好的整体性的交通管理效果。 

（本文系柳州市政协十二届三次会议委员个人提案）