在刚刚结束的广西民进2012年调研课题评选会上,民进柳州市委会申报的《进一步完善我区社会矛盾调和方式——创新城市社区管理工作有关问题的研究》调研课题,经区委会推荐、市委会汇报、专家组评审成功入围。

社区是落实和承接社会职能最基本的载体与新型公共空间,承担着重要的社会整合功能。作为城市管理的内容之一——社区管理与服务,承担着为当地政府分忧解难,提供多种形式服务的责任和义务。只有社区服务管理更加深入和完善,才能建立健全社区服务体系、增强服务功能、深化各项改革、改善社区居民的生活质量和提高社区服务水平。随着市场经济体制改革的深入,大量的“单位人”转化为“社会人”,大量农民进入城市生活,流动人口大量进入城市,使社区面对复杂众多人口而发生的各项管理工作数量增加、难度加大,“小社区,大社会”的模式,增加了社区的工作强度。目前,柳州市下辖64城区和柳东新区、阳和工业新区,共有86个乡镇、31个街道办事处、204个城市街道社区、65个乡镇社区。在市委、市政府的高度重视下,柳州市不断夯实社区物质基础和组织基础,增强社区功能和提升服务水平,为和谐社区建设奠定了坚实的基础,有力地促进了我市经济和社会的全面协调发展。各城区立足本城区的实际,不断探索和创新社区管理的有效方式,如柳南区在所辖8个街道里,各抽取了一个社区进行网格化管理试点,在辖区范围内实行流动人口居住证制度等,坚持以为民、惠民、便民为宗旨,有效破解了原来街道社区管理力量分散、多头管理、手段落后等问题,进行了社区管理体制机制创新的探索。柳州民进将以此为背景对柳州市社区管理的先进做法及经验进行深入的调研和总结,并以此为基础上升到全区的高度,就如何打造社区这一社会和谐的稳压器提出创新城市社区管理工作有效建议,供自治区党委和政府决策参考。